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哪些对待United Kingdom脱欧大臣David,之痛出路何在

文章作者:关于历史 上传时间:2019-11-10

英国“脱欧”是2016年英国民众公投的结果,但民众并未明确给出以何种方式让英国离开欧盟,这就造成了当前以鲍里斯·约翰逊为主的“硬脱欧”派和以特雷莎·梅为首的“软脱欧”派之间的意见分歧。

问题:海外网7月9日电,综英国广播公司(BBC)、今日俄罗斯等媒体报道,英国脱欧大臣戴维斯已经辞职。其办公室已经确认此事,辞职即刻生效。

虽然双方都同意英国必须退出欧洲单一市场和关税同盟,但在制定未来英欧关系协定的原则上则各执其词。主张“硬脱欧”的人士认为,英国必须收回“转让给”欧盟的一切权力,最重要的是保证英国“脱欧”后的法律独立,确保威斯敏斯特议会是唯一的主权机构,只有拥有一切对外事务的决定权之后,英国才能独立自主地控制移民、与其他国家进行贸易谈判和处理其他事务。

回答:

而主张“软脱欧”的人则坚信,英国即便退出欧盟仍无法完全离开欧洲,英欧之间的相互依赖性很强,为减少“脱欧”带来的经济和社会动荡,双方必须从实际利益出发制定有利于未来发展的贸易协定,即便英国服从欧盟的规则也无关紧要,毕竟这是双方经过谈判达成的协定。

英国政坛一周来真的令人吃惊,各位看客不仅看不懂脱欧大臣戴维斯辞职,更看不懂外长相约翰逊的辞职。他们都是英国首相特雷莎梅的左膀右臂,不仅仅是坚定的脱欧派,而且也是为目前英国政府杀出一条血路。
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因此,在这种张力之下,脱欧大臣戴维斯深感英国在“脱欧”谈判中让步太多,“软脱欧”的立场损害了英国的谈判砝码,使英国在谈判中处于不利位置,也让戴维斯今后的谈判工作变得毫无效率,于是不得不挂冠而去。

正在节骨眼上,为什么坚强的二位要辞职?

相比之下,约翰逊的辞职则是观念和立场不同所致。在约翰逊看来,首相特雷莎·梅在上周五达成的内阁决议无疑扼杀了脱欧带来的“机遇和希望”,英国成为开放的、外向型的全球经济体之梦想“正在死去”。约翰逊感到自己的观点不是主流,只能自己选择离开。

第一,脱欧谈判进入关键时期,最后期限就在11月份,如果英国政府拿不出统一意见,无法与欧盟讨价还价。

国家利益至上还是选民民意为重?

第二,英国各界意见不一致。有的希望软脱欧,有的希望硬脱欧。有的希望假脱欧,有的希望不脱欧。而约翰逊和戴维斯整合各方意见,形成统一意见,也是给梅政府立了大功一件。

从约翰逊的辞职信中可以看出,“英国人民”和“人民的利益”是其立场和观念形成的根基。当然,约翰逊坚决维护草根民众利益的信念始于他在脱欧公投中与时任首相卡梅伦的决裂,而公投的结果进一步巩固了这种信念。自担任外交大臣以来,约翰逊虽不直接处理脱欧事务,但一直关心“脱欧”的走势,他的言行和观点都独树一帜。

第三,正是因为形成统一意见,所以他们得罪人较多,也给梅政府带来了难以解决问题。所以他们辞职,一是减轻梅政府的压力;二是自己也完成使命,继续留人任反而自己尴尬。三是尽管不得已而为之,毕竟是理智的选择。

作为坚定的脱欧派人士,约翰逊必须自始至终代表占据多数的“脱欧派”的意见,而他们的意见时常被升华成英国人民的主流意见。在约翰逊看来,既然“脱欧派”多于“留欧派”,那就是说明英国人民“整体”选择了“脱欧”,而作为代表人民的议员必须履行人民交给的任务,坚定不移地完成“脱欧”。

第四,只是约翰逊和戴维斯的辞职,英国脱欧就可以顺风顺水吗?
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当然,约翰逊的观点与特雷莎·梅的主张差去甚远。

不可能。因为英国脱欧,注定是举步维艰。在最关键的时候,他们的离去,也许增加了梅政府的麻烦。

作为英国首相,特雷莎·梅在政策制定上必须从国家利益出发全盘统筹考虑,而非只是考虑多数人的立场而忽视了少数人的存在甚至整体的利益。而且在“脱欧”谈判中,英国确实遇到了非常棘手的问题,比如“北爱软边界”问题,这些具体问题不是简单的“脱欧”立场问题,而是牵涉到国家领土完整、内部团结、国家利益和发展前途的现实问题。基于这样的事实,在政策制定和战略规划上,特雷莎·梅必须把国家利益放在首位,国家利益必须要优先于一部分人的利益。

回答:

在特雷莎·梅看来,保守党政府正在带领英国人民脱离欧盟,考虑到长远的国家利益,当务之急必须要与欧盟达成某种贸易协定,而不是约翰逊提出的“无协议”退欧。

脱欧大臣戴维以及外交大臣鲍里斯辞职虽是一件大事,但能造成的影响是有限的。其实在英国历史上,内阁大臣出于对政府欧洲政策的不满而辞职并不是一件新鲜事。其中比较著名的便是曾任希思政府卫生大臣的本土论政治家以诺·鲍威尔(Enoch Powell),因不满保守党的移民政策,辞职退党,后加入了北爱尔兰统一党(UUP, Ulster Unionist Party)。戴维和鲍里斯的辞职之所以显得格外重要,主要因为留给英国的谈判时间已经极其有限,两位身兼要职的大臣离任必定会给梅政府造成一定的压力。

一方以“英国人民的利益”为依据,一方以“英国的国家利益”为考量,这显然正把国家的利益和人民的利益分割开来。双方的观点对立无疑会进一步加深原本就出现巨大裂缝的英国社会。即便把约翰逊等“硬脱欧”派赶出内阁,保守党政府也无法解决这种意见分歧。

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充满变数的“脱欧”谈判

然而,塞翁失马,焉知非福。两位大臣的辞职说明保守党内部已经产生了不可修复的裂痕。硬脱欧分子的离开,反而有利于首相特雷莎·梅进一步推进她的软脱欧谈判。虽然硬脱欧分子叫嚣的厉害,却迟迟不能提出一个明确的方案,而且他们之中也很难推选出一个可以与梅政府抗衡的领袖人物。鲍里斯·约翰逊虽然从脱欧之始就是一位具有影响力的候选人,但是他屡屡在外交场合出言不逊,且深陷“出轨门”,在民众当中并没有多少威望。为了不让英国净身出户,英政府已经主动加快了谈判的进程,毕竟时间不等人,如果硬脱欧派无法拿出建设性的方案,想要逼迫梅政府重新树立强硬姿态是极其艰难的。

“脱欧”谈判开启一年多来,英欧发表过联合声明,形成了阶段性共识,但在关键问题上的分歧仍未弥合,必须其中有一方主动让步才能顺利实现“脱欧”。就目前来看,英国政府正在以整合内部矛盾、通过“软脱欧”的方式让此前强硬的立场变得软化,以推动“脱欧”谈判前行。

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但事实上,英欧谈判的前景比较黯淡。“脱欧”谈判本身程序复杂,短期内达成令人满意的协议是一项极具挑战性的工作:欧盟要考虑到27个成员国的意见,英国要顾及到由于历史原因造成的复杂的国内政治;谈判双方既要让英国顺利“脱欧”,又不能对双方造成严重影响;既要保持比较亲密的贸易关系,又不能破坏欧盟规制;既要把英国与欧盟隔开,又不能形成“硬边界”;既要分清英欧公民的各自归属,又要保证对方的公民权利。这些都是明知不可为而为之的事情。更何况,距离2019年3月英国正式脱离欧盟的最后期限只剩下不到9个月的时间,而双方目前尚未触及到实质问题,这无疑给谈判增加了阴影。

回答:

单就英国方面来看,接下来的“脱欧”谈判势必充满着不确定性和极大的变数。当前特雷莎·梅还无法说服保守党内部那些主张“硬脱欧”之人。戴维斯和约翰逊的辞职并不能说明“硬脱欧”派力量会衰减,相反可能引起不同程度的反弹,毕竟他们有大量的民意基础。如果保守党将来把达成的“脱欧”协议交给下院进行投票时,这些“反叛”的议员会投票反对,致使原本就只是勉强占据多数的保守党政府随时垮台。此外,蓄势待发的工党会趁机占据先机,调整自身政策,巩固现有议席,以等待未来随时可能举行的大选。

如果说能够为某些大事件立下起点,那么戴维‧戴维斯的辞职将可以看作是英国硬脱欧派(Hard Brexiteer)发声的标志性事件。其意涵不仅仅是彰显了脱欧派(Leave) 对2016年以降留欧派(Remain)不断运作的厮杀式反击,其显而未言的另一层意思则是意欲将接下来的英国脱欧谈判推向硬脱欧的方向。

(作者系上海外国语大学英国研究中心助理研究员)

在过去的年间,留欧派始终动作不断,并透过媒体、企业、一轮轮的政治运动等表达要求。同时,透过国会议员的配合,留欧派虽然目前尚未能推翻脱欧公投的结果,但也在舆论以及实际上造成了不少效果。就此而言,戴维‧戴维斯─脱欧派的代表人物─的辞职传达出来给外界最明显的讯号就是脱欧派也要开始有所动作了!

作者简介

图片 5(图片) 戴维‧戴维斯宣布辞职

姓名:李冠杰 工作单位:

在7月9日上午的BBC专访中,戴维斯面对镜头清楚的表示他认为现行政府提出的政策了无新意,与现行的英欧架构完全是’旧酒装新瓶’、’换汤不换药。’因此,他的辞职是对政府现行路线的抗议。在BBC的报导中,戴维斯提到他根本怀疑’ 特里莎‧梅是否真心要推动英国离开欧盟。’语气之中,他其实是否定的。

就在戴维斯宣布辞职后,另一负责脱欧事务的外相大臣鲍里斯·强森也突然宣布辞职,而时间点就在首相刚刚宣布任命现任住房部长(housing minster)多米尼克·拉布(Dominic Raab)接任戴维斯位之后。英国多家媒体立即以快报方式分析评论,未来是否有更多的政府官员,特别是立场倾向脱欧派者接力式的辞去政府职位。不论短期或长期来看,这都会让特里莎‧梅面临巨大压力且疲于奔命处理人事案。甚者,一旦首相对脱欧派做出让步,可预料在接下来的脱欧谈判中英国将可能采取较为强硬的态度。

图片 6(图片) 鲍里斯·强森突然宣布辞职

答题人:吴宗翰 欧罗万象 (微信公众号:EuroScope) 团队成员

回答:

图片 7英国政局迎来高潮迭起的一周。上周五,首相特蕾莎·梅在契克斯官邸召开“封闭式”的内阁会议,强压分裂的内阁统一意见,以便在本周拿出推迟许久的脱欧白皮书。在这份白皮书中,英国政府将提出英欧未来关系设想,回应英欧谈判以来欧盟对英国的最大指责。脱欧谈判已进展到第二阶段,距离谈判的最终期限——今年10月只剩3个月时间,英国和欧盟仍在英爱边界问题上纠缠不清、几乎没有对英国脱欧的“最终状态”开展讨论。首相特蕾莎·梅希望能用这份白皮书解决这些问题。

而正是这份被强推的白皮书触发了脱欧大臣戴维·戴维斯和外交大臣鲍里斯·约翰逊的辞职。戴维斯和约翰逊均属于内阁中脱欧派,无论是出于意识形态还是个人好恶的原因,他们在英国脱欧公投前就为脱欧摇旗呐喊,也因为这一政治主张在脱欧后被招募到特蕾莎·梅的“脱欧内阁”中担任要职,维持脱欧派-留欧派的微妙平衡。然而,所谓平衡只是幻象。英国脱欧的具体方案在内阁和议会中持续引发脱欧派和留欧派的厮打。脱欧派要求脱得干净、走得利落,与欧盟分个痛快,而留欧派囊括了不脱派、软脱派和骑墙派,基本可以接受“软脱欧”的安排。

虽然此前特蕾莎·梅在几次重要演讲中已经宣布英国将脱离单一市场、脱离关税同盟,只能走“硬脱欧”的道路。但这几条“红线“已经与避免英爱“硬边界”问题及保持英欧间“无障碍的”贸易这些基本承诺构成矛盾。特蕾莎·梅别无选择,只有通过修改红线才能继续推进脱欧进程。因此,即将发布的白皮书可以被视为硬脱欧的外观、软脱欧的内核。而这就是脱欧大臣和外交大臣辞职的原因——特蕾莎·梅的计划被他们视为对脱欧的“背叛”。

回答:

英国脱欧大臣戴维斯和外交大臣约翰逊相继辞职,是因为他们两个人是主张英国“硬脱欧”的代表人物。尽管英国首相特蕾莎梅因此也受到很大压力,但她很快进行了新的任命。应该说,英国的脱欧进程尽管长路漫漫,但是这个进程已经是不可能再反复了。

梅姨和她的新班子都是“软脱欧”派,简要得说,软脱欧派身段更为灵活,一方面要脱欧,但又想尽可能得争取原先欧盟能给予的一些利益,让英国利益最大化。

具体而言,这两大派别主要是围绕脱欧的两个大问题有深刻分歧。首先最主要的就是脱欧后的英国究竟要和欧盟保持什么样的关系,尤其是贸易关系。硬脱欧派就是坚决要求彻底割断英国与欧盟单一市场和关税同盟的关系。但是特蕾莎梅还是坚持要和欧盟建立身后而特别的伙伴关系。

再一个大问题就是爱尔兰边境管理问题。这个问题其实也是和上一个问题、和关税安排密切相关的。英国最担心的就是不妥当的安排造成“硬边界”。欧盟在今年年初提议说,为维护爱尔兰岛内人与物的自由,要将北爱尔兰定位为共同管理地区,在英国脱离欧盟后,北爱尔兰还留在关税同盟内。

但在英国无论硬脱欧还是软脱欧派看来,都不认同这种做法,因为这样很容易造成北爱尔兰与英国割裂甚至分离的“事实”。 基本上下一步英国还会按照梅姨主导的《退出欧盟法案》来进行,继续要寻求和欧盟的谈判。

回答:

英国脱欧大臣戴维.戴维斯的辞职,应该是英国国内,脱欧与不脱欧两大派系的搏杀产物,已经达到了刀刀见血的白日化阶段。梅政府不得不把戴维.戴维斯推出来挡枪,作为梅政府最重要,脱欧成员之一的戴维.戴维斯,经常发出强而有力的脱欧声音,已经成为不脱欧派的眼中钉,肉中刺了,并发动对梅政府的脱欧政策总攻,梅疲于奔命应对不脱欧派的总攻。梅政府为了稳住局势,不得不找一个替死鬼来丢兵保帅了,戴维.戴维斯正好符合弃子的条件。同时戴维.戴维斯不甘心,也想顺势逼宫一回,要求英首相梅坚定脱欧步伐,从而能达到脱欧的目的。

回答:

谢邀,在此刻引咎辞职,是避免反对派有的放矢的明智选择,戴维‧戴维斯觉得自己的使命已经完成,也是半羞半臊的,但该干的事已干完了,脱欧是好是坏亦一时难以检验,始作俑者成为是非褒贬的焦点,而戴维‧戴维斯的政治前途并非生死未卜,也许数年或数月之后视脱欧效果如何而立返政坛或就此结束政治生涯。西方政客多半不会留恋人们不大喜欢他的那个地方呆着.....

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